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交通部出台最新意见 无车承运迎来利好

今天上午,交通运输部办公厅印发《关于推进改革试点加快无车承运物流创新发展的意见》(简称《意见》),通过健全完善无车承运人管理的法规制度和标准规范,为无车承运人发展创造有利的外部环境,推进货运物流行业转型升级。

无车承运作为一个新业态和模式,仍处于初期的探索阶段。交通部此次试点旨在逐步健全完善无车承运人在许可准入、运营监管、诚信考核、税收征管等环节的管理制度,为无车承运人的发展创造良好的环境,强化对无车承运人的行业监管,引导无车承运人的标准化、规范化发展。交通运输部公路司副司长徐亚华认为,此次试点工作总体上有4个特点。 1. 突出改革引领

此次试点工作牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以改革促发展,以改革促转型,着力完善与新经济形态相适应的体制机制,提升服务能力,促进物流业“降本增效”。

2. 坚持问题导向

试点工作重点针对无车承运人发展中面临的经营资质、税收征管等突出矛盾和问题,有针对性地在法规制度、标准规范等方面开展探索,逐步优化调整对无车承运人的管理制度,破解无车承运人发展的制度障碍。

3. 注重对标国际

试点在系统总结国际经验的基础上,提出了适合我国国情的无车承运人的概念、法律定位及管理框架,并通过试点先行先试。

4. 强调模式创新

此次试点工作,按照国务院推进“互联网+”行动计划的总体部署,充分发挥大数据、云计算等信息技术的引领作用,有效促进依托互联网平台的无车承运新模式、新业态的创新发展,着力激发市场主体的创新活力,优化资源配置效率,促进运输服务转型升级。

近年来,随着各项政策不断出台,国家已经进一步把物流业降本增效作为推进供给侧结构性改革的重点任务,着力推动物流业创新发展。此次交通部加快推进无车承运物流创新发展,对于推动物流运输行业转型升级具有重要意义,具体包括3个方面,以智通三千为例:

有利于促进行业“降本增效”

智通三千通过以O2O的商业模式,颠覆物流行业传统经营方式。采取线上平台、线下服务的方式,实现分散运输资源的整合,解决目前货物流行业普遍存在的信息不对称、中介垄断、车辆空驶、恶性竞争等突出问题。帮助企业和车辆实现线上信息撮合,直接交易,提升车辆工作效率,节约中间环节费用,降低运输交易成本。同时,利用自身的海量信息与资源优势,不断延伸并完善货物运输服务的链条,实现产业各环节的协调发展,为社会提供完整、快捷、方便、可靠的物流运输服务。

有利于规范市场经营秩序

由于货运物流行业集约化程度低,各个物流园区、司机往往经营分散、流动性强,对行业监管提出了较大的挑战,违法违规、超限超载、不诚信经营的问题也随之而来。而智通三千通过对车主及企业的资格审查,统一制定服务标准,有效利用市场化手段规范企业与司机在货物运输过程中的行为,净化货运物流市场经营环境。

有利于优化行业发展格局

在传统的货运物流链条中,货源与货车信息往往由中介垄断,为企业与司机增加了不小的成本。而随着移动互联网的普及,智通三千的出现打破了传统货运信息不对称的壁垒,实现企业货主与货运司机的资源整合,优化市场发展格局,引导和促使货运物流市场结构逐步从分散走向集中,促进行业的“零而不乱、散而有序”。

未来,智通三千将继续积极响应国家号召,秉承互联网+物流的商业模式,以强大的科技手段为支撑,以高效的服务意识为抓手,实现人流、物流、商流、信息流、资金流速度的快速提高,创造物流行业新发展。