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交通部《新规》出台后,双超乱象何时休?

交通部超限新规实施以来,引发社会各界及媒体的广泛关注,货运行业有等待观望的,有违 规中招的,也有吐槽谩骂的;行业协会也对政策条理进行解读,并向有关部门进行反馈建议。在这场轰轰烈烈的“全民限超”行动中,却少有人反思我国货运超载产生的背景原因是什么?为何超载现象又屡禁不止?

什么是运输车辆“双超”?

运输车辆双超即车辆超限超载,实际上国家两个部门从两个角度对运输车辆超出标准及要求的定义。

超限:来源于国家标准委和交通运输管理部门,每种车辆国家都规定了外廊尺寸、轴核标准,如果超出了这个标准,就叫超限。

超载:来源于公安部门,在核发运输车辆行驶证时,每台车都有个核载量及最大车货总重要求,超出这个标准就叫超载。

在《新规》发布之前,两个部门对超限超载的标准执行不一致,六轴车装载55吨在交通部门不算超限,但在公安部门核查时就算超载。

《新规》发布后,统一了双超的标准,统一按各种车型的车货总重来确定是否超标。

货运车辆双超的缘由

把“双超”的原因简单归结于车主货主的盈利性商业行为并不全面,“双超”是整个货运物流产业、政策、市场环境相互作用下的共同结果。 货主为降低物流成本,压低运费价格,物流公司将该需求成本一层层转移下去,经过整个利益链条的层层盘剥,最终由货运司机来承担。然而司机并不想出让自己的利润来为企业承担经营成本,因此只好通过增加单次运输的载货量来提高利润总额,以求达到利润平衡。这也就催生了一批以大货车改装为主要业务的修理厂、生产商等。 同时,交管部门在执法过程中也存在一定的执法不严、标准不统一等问题,这里就不再一一表述。 总而言之,目前“双超”现象的普遍产生,与国内目前货运市场独特的供需关系、产业链条和政商环境都有密不可分的联系。

为什么要治理“双超”?

超限,主要从车辆外廓尺寸来说,超出了国家规定的标准;超载,主要从车辆载重来说,超出了国家规定的装载重量。 运输车辆双超,无论是车辆尺寸还是装载量超标,都有可能带来许多的危害和风险。

1对道路的损害

道路在建造施工时,往往会有其承重上限,超重车辆经过路段时,会对路面和路基造成极大的危害。时常有报道称某地桥梁因超载坍塌或路面塌陷,其罪魁祸首大多是超载车辆反复通行,对道路造成了隐性的损害,一旦遇上暴雨、冰雹等极端天气,就会让道路的损伤成倍扩大,最终酿成悲剧。

2对运输车辆的损害

所有的工业制造品都有其使用寿命和年限,运输车辆也不例外。超载运输则对车辆硬件造成了不可逆的透支损伤。比如刹车片和轮胎,正常运输时半年更换一次即可满足要求,而超载运输往往会将更换时间缩短到2个月甚至更短。看似超载增加看部分收入,然而却以透支车辆使用寿命为代价,极大增加了运营成本。

3对驾驶员行车安全的危害

车辆在超载运输时,会对其硬件造成不可逆的损伤,然而这种损伤并不一定能够通过表面观察得到,因此司机在驾驶途中就存在很大的安全隐患,比如刹车片老化、断裂,一旦发生在高速行驶的货车上,后果不堪设想。

4对市场环境的恶意竞争破坏

众所周知,货运市场人员分散、鱼龙混杂,有个别货主为了节约成本不断压低货运价格,部分司机为了利润,不断挑战货运装载极限,限载30吨的货车通过加高加挂在,有时候甚至能达到载重100吨!因此,对于这些铤而走险的司机来说,再低的价格也可以通过“加超”来消化,从而引发整个货运市场的价格战,拉低运费,逼迫大多数司机同样超载运输。 通过上述分析,“双超”于民(司机生命财产安全)、于企(不良市场环境)、于国(道路行车安全)都有很大的安全隐患。因此治理双超势在必行,且势必早行!

治理“双超”,最重要的是弄清源头,不能仅对超限超载车辆、货主等进行连带处罚,同时还要规范货运市场,减少中间商层层盘剥,让企业与司机直接对接,实现货运双方降本增效,提高收益。